काठमाडौं ।
क्लाउड कम्युनिकेसन र कम्युनिकेसन प्लेटफर्म एज सर्भिस (सीपीएएएस) सेवा उपलब्ध गराउने प्रमुख कम्पनीहरूको समूह युरोपेली संघ (ईयू) को डिजिटल नेटवर्क्स एक्ट (डीएनए) सम्बन्धमा आफ्नो सामूहिक धारणा सार्वजनिक गर्न एकजुट भएको छ।
कोलिसन अफ इनोभेटर्स इन कम्युनिकेसन (सीआईसी) नामक यस समूहको उद्देश्य क्लाउड कम्युनिकेसन, सीपीएएएसलगायतका क्षेत्रमा सीमापार सेवा सञ्चालन गर्न सहज हुने एकल बजारको पक्षमा पैरवी गर्नु हो। यसमा कम्युनिकेसनसम्बन्धी ठगी पहिचान तथा जानकारी आदानप्रदान, एपीआईमा आधारित सेवा र टेलिफोन नम्बर व्यवस्थापनजस्ता विषय पनि समावेश छन्।
यस समूहमा क्लाउड कलिङ सेवा प्रदायक एयरकल र ट्विलियो, सीपीएएएस विशेषज्ञ ब्यान्डविथ र एरिक्सनको स्वामित्वमा रहेको भोनाज, बेलायतको व्यावसायिक कम्युनिकेसन सेवा प्रदायक गामा, ठगी रोकथाममा विशेषज्ञ सोमोस र कल सेन्टर सफ्टवेयर कम्पनी क्लाउडटक रहेका छन्। कम्प्युटर एन्ड कम्युनिकेसन्स इन्डस्ट्री एसोसिएसन (सीसीआईए) ले पनि समूहलाई सहयोग गरिरहेको छ। सीसीआईएले यसको सचिवालयको भूमिका निर्वाह गर्नेछ।
आफ्नो उद्देश्य पूरा गर्न सीआईसीले ईयूले सम्बोधन गर्नुपर्ने तीन प्राथमिकता पहिचान गरेको छ।
टेलिकम्स डटकमका अनुसार पहिलो प्राथमिकतामा सीमापार सेवा सञ्चालन, दूरसञ्चार नेटवर्कमा पहुँच तथा टेलिफोन नम्बर प्राप्त गर्ने र वितरण गर्ने विषयमा एकरूप नियम बनाउनुपर्ने माग छ।
दोस्रो प्राथमिकतामा उद्योगको विविध प्रकृतिलाई समेट्ने गरी प्रविधि-निरपेक्ष नियम लागू गर्नुपर्ने विषय छ। अन्तिम प्राथमिकताका रूपमा सीआईसीले विश्वास बलियो बनाउन डीएनएमा ठगी नियन्त्रणसम्बन्धी व्यवस्था थप प्रभावकारी बनाउनुपर्ने माग गरेको छ।
सीआईसी सचिवालयको नेतृत्व गरिरहेकी मारिया टेरेसा स्टेचरले भनिन्, “डिजिटल नेटवर्क्स एक्ट युरोपका लागि सही ढंगले अघि बढाउनुपर्ने एउटा अवसर हो। यो गठबन्धन सुरु भएसँगै यी नवप्रवर्तकहरू पहिलोपटक एकजुट भएका छन्। युरोपेलीहरूले दैनिक प्रयोग गर्ने कम्युनिकेसन सेवाको विकाससँगै अघि बढ्न सक्ने नियम बनाउन ईयूका नीति निर्मातालाई सहयोग गर्नु यसको उद्देश्य हो।”
जनवरीमा प्रस्तुत गरिएको बहुप्रतीक्षित डिजिटल नेटवर्क्स एक्ट दूरसञ्चार उद्योगका लागि भने अपेक्षाअनुसार हुन सकेन। दूरसञ्चार कम्पनीहरूले नियामकीय हस्तक्षेप कम हुने र हाइपरस्केलरलगायतका अनलाइन सेवा प्रदायकसँग समान प्रतिस्पर्धाको वातावरण बन्ने अपेक्षा गरेका थिए।
डीएनएले अन्य व्यवस्थासँगै तामाका तारमा आधारित नेटवर्कलाई अनिवार्य रूपमा फाइबरमा रूपान्तरण गर्ने प्रस्ताव गरेको छ। यसमा नेटवर्क सञ्चालक र सामग्री तथा एप्लिकेसन प्रदायक (सीएपी) बीच स्वैच्छिक सहकार्य, स्पेक्ट्रमसम्बन्धी नियममा एकरूपता तथा ‘सिंगल पासपोर्ट’ संयन्त्र पनि समावेश छन्।
सिंगल पासपोर्ट संयन्त्रअन्तर्गत एकभन्दा बढी सदस्य राष्ट्रमा सेवा सञ्चालन गर्न चाहने दूरसञ्चार कम्पनीले तीमध्ये एउटा सदस्य राष्ट्रमा मात्र दर्ता गरे पुग्ने व्यवस्था प्रस्ताव गरिएको छ।
उद्देश्य राम्रो भए पनि यो कानुनले दूरसञ्चार कम्पनी र राष्ट्रिय नियामक निकायहरूबाट कडा आलोचना खेपिरहेको छ।
मोबाइल उद्योगको प्रतिनिधित्व गर्ने संस्था जीएसएमएले डीएनएबारे आफ्नो धारणा संक्षेपमा प्रस्तुत गर्दै यसले “क्षेत्रविशेषका थप नियम, अतिरिक्त प्रशासनिक निकाय र प्रतिवेदनसम्बन्धी दायित्व थप्ने तथा उपभोक्ता संरक्षण र धेरै हदसम्म पुरानो भइसकेको ईप्राइभेसी निर्देशिकाबाट आएका अनावश्यक, दोहोरिएका वा एकअर्कासँग मिल्दोजुल्दो प्रावधान कायम राख्ने” बताएको छ।
दूरसञ्चार नियामक निकायहरूको प्रतिनिधित्व गर्ने बेरेकबाट पनि मिश्रित प्रतिक्रिया आएको छ। उसले सिंगल पासपोर्ट व्यवस्थाले सेवा प्रदायकलाई आवेदनको वास्तविक योग्यताभन्दा पनि स्वीकृति पाउने सम्भावना बढी भएको सदस्य राष्ट्रमा दर्ता हुन प्रोत्साहित गर्न सक्ने चेतावनी दिएको छ।
त्यस्तै, प्रस्तावित केन्द्रीकृत स्पेक्ट्रम नियमले पहिलेदेखि बजारमा रहेका कम्पनीलाई फाइदा पुर्याउने र प्रतिस्पर्धामा नकारात्मक असर पार्न सक्ने बेरेकको भनाइ छ।
डीएनएका सकारात्मक प्रतिक्रिया पाएका प्रावधानहरू पनि कडा समीक्षाबाट मुक्त हुन सकेका छैनन्।
स्थिर दूरसञ्चार सेवा प्रदायकहरूको प्रतिनिधित्व गर्ने विभिन्न उद्योग संघहरू, जसमा अधिकांश जर्मनीका वैकल्पिक नेटवर्क प्रदायक छन्, अक्टोबरमा एकजुट भएर डीएनए युरोप नामक समूह गठन गरेका थिए। यस समूहको उद्देश्य फाइबर नेटवर्कमा रूपान्तरणसम्बन्धी डीएनएको प्रस्तावका विभिन्न पक्षमा ईयूलाई दबाब दिनु हो।
यस कानुनमा धेरै पक्षका स्वार्थ र विभिन्न विषय जोडिएकाले ईयूका विभिन्न निकायबाट पारित हुने प्रक्रिया लामो र कठिन हुन सक्ने देखिएको छ।
प्रकाशित: १६ कार्तिक २०८३, सोमबार
